智通財經APP獲悉,香港證監會主席唐家成將于本周五(10月19日)卸任,他過去6年致力打擊“老千股”,期間證監會對違規者的總罰款金額高達9億元。他表示,證監會未來會繼續前置式監管的“打虎”方針,主力打擊企業欺詐及殼股活動兩大范圍。
值得注意的是,唐家成亦稱,證監會計劃明年就港股全面實施實名制咨詢市場,預料“人頭倉”活動會收斂。
打擊“老千股”仍要繼續努力
近年證監會的罰款額不斷上升,除去年匯豐私人銀行(瑞士)因銷售雷曼相關結構性產品被罰款4億元外,今年的罰款額亦達1.91億元。唐家成接受訪問時表示,不會視罰款額為該會的表現指標,反而認為根據《證券及期貨條例》第213條尋求法庭頒令向小股東“回水”更為重要。
他表示,自己較前任主席幸運,過去6年市場相對穩定。對于有部分市場聲音指證監會監管太嚴、忽略市場發展,他認為評價不太公平,因為證監會是監管機構,有責任確保市場質素及保障投資者。
他直言打擊“老千股”仍要繼續努力,對于證監會未來會主力打擊企業欺詐及殼股活動,他解釋殼股活動會引致連串小動作,包括投機買賣、市場操縱及沒必要的市場波幅等,所以要打擊,但強調監管機構不會影響合法的收購及合并活動。
港股實名制未有推出時間表
至于“人頭倉”猖獗,他指若港股全面推行實名制,對市場監察很有幫助,因為可實時監察投資者買賣股票情況,“若好多不同交易都是由同一個客戶編碼進行,系統會較易監察是否同一個人的行為?他預料人頭倉活動難度增加,不會那么大膽”若決定港股實施實名制,會分階段抑或全面進行?他表示未有詳細討論,同時未有推出時間表。
“人頭倉”即透過“代名人”及“以他人名義代持股份”安排來進行市場及企業失當行為的情況愈趨普遍,有些個案中的“代名人”客戶依照“主謀”指示參與各種活動,借以操縱上市公司股價或股東大會投票結果,或隱瞞實際持股量以規避監管規定。簡單來講,其實是指莊家或有關人士以不同名義開設多個證券交易戶口,并由其控制以進行或掩飾其市場失當行為。
“人頭倉”跡象包括客戶進行與其財政狀況不相稱的大額交易;長時間只就一、兩只股票進行買賣;多名無關連的客戶授權同一位第三者操作賬戶;共享一個通訊地址;與第三者有頻繁的大額資金調撥;及以不尋常的買賣單據與第三者進行大量股票轉移。(劉瑞)