深圳灣人才公園

城市大腦明察秋毫指揮中心一鍵調度

文/羊城晚報全媒體記者 李曉旭

圖/羊城晚報全媒體記者 王磊

今年7月初，深圳市城管智慧中心成立，依托前沿技術，城市管理涉及的人、車輛等實現互聯，可以實時在線監管、調度，助力深圳城市管理更科學、更精細、更智能。深圳市城管智慧中心的初步建成是深圳城市精細化管理的一個新突破。深圳積極探索超大城市管理的新路徑，持續推進城市管理精細化智能化，用繡花功夫“繡”出市民的幸福感，營造更加宜居宜業宜游的城市環境，努力打造超大型城市管理的“精彩樣本”。

智慧城管促進精細化再提升

深圳智慧城管系統，對內建設了指揮調度平臺、城管業務應用系統，涵蓋了環衛、執法、文明養犬、市容管理等19個應用系統，助力破解城市管理難題；對外建設了公眾互動服務平臺，整合科普教育、綠道、政務辦理等城管服務資源，為市民提供更精細、更智慧、更人性化的服務。

進入深圳市城管智慧中心，在智慧環衛監管系統大屏幕上，可以顯示每一臺環衛車輛從收集垃圾到轉運至垃圾處理末端設施的全過程，系統會自動統計判斷作業時長和作業效果是否達標并預警，精準處理暴露出來的環衛問題，實現智能化作業、智能化管理。垃圾存量、焚燒排放指標等等也是一目了然。

智慧城管綜合執法系統可以直接指揮一線執法隊員，實現執法巡查過程中實時在線、點對點、扁平化的指揮，還可以實時網上查看案件辦理情況，實現市、區兩級案件網上監管，未來深圳所有城管執法案件都將錄入系統。

打造超大型“無廢城市”范例

作為改革先鋒城市，2019年深圳入選國家“無廢城市”建設試點，打造國際一流水平的“無廢城市”。記者了解到，深圳構建了58項指標體系，設立了100項工作任務，傾力打造固體廢物管理的“深圳模式”。

深圳市生態環境局副局長尹杰介紹，生活垃圾產生量非常大，很多是可回收利用資源，應當從源頭抓好分類收集，做好玻、金、塑、紙等再生資源回收利用，減少末端焚燒填埋占用土地和二次污染問題。在深圳“無廢城市”建設過程中，要求開展生活垃圾強制分類管理，收運系統覆蓋率要達到100%，2020年生活垃圾分類回收利用率達到35%，2025年提高到38%以上，2035年要領先國際先進水平。

作為全國垃圾分類46個重點城市之一，深圳積極探索超大型城市生活垃圾分類模式。目前，垃圾分類已全面覆蓋深圳市的物業小區、機關事業單位和中小學校。全市日均生活垃圾分流分類收運處理量3700噸，生活垃圾回收利用率31.5%。

9月1日，《深圳市生活垃圾分類管理條例》將正式實施。條例創設了定時定點投放制度，還創設了住宅區樓層撤桶制度，并特別規定“家庭廚余垃圾應當瀝除油水”。

構建新型智慧“城市大腦”

2019年2月，深圳市政務服務數據管理局掛牌成立，并承擔統籌推進深圳智慧城市和“數字政府”改革建設的特殊使命，打造新型智慧城市形態下的“城市大腦”。

深圳市政務服務數據管理局副局長王耀文介紹，指揮中心已完成基礎支撐環境的部署，接入了全市63套系統，匯集各部門100多類業務數據，25萬多路視頻數據，接入了全量三維可視化地圖，融合了以網格化管理為基礎的“塊數據”智能底板，實時感知城市的人口熱力分布、各類城市部件和各類的服務設施。

比如，當臺風、暴雨等應急事件發生的時候，應急指揮部門可以在指揮中心一鍵下發調度指令。在企業監管服務方面，指揮中心聯合市場監督管理局，實現全市340萬多家商事主體信息一網呈現，建立了風險預警庫，實時預警企業的嚴重違法失信、監管處罰、司法涉訴、投訴舉報等違規違法行為。

當前，深圳正在搶抓新基建的機遇，全面升級“數字政府”和智慧城市的基礎設施，探索應用區塊鏈等新技術，實現便民利企的政務服務、精準精細的城市治理、創新發展的數字經濟、安全可靠的數據應用體系，將深圳建成世界一流的新型智慧城市標桿市。