深網(wǎng)評(píng)論員 濟(jì)愚
車(chē)位已滿(mǎn)———這可能是深圳市民最擔(dān)心見(jiàn)到的四個(gè)字。
車(chē)多，位少，停車(chē)難。難在上班路上十分鐘，找車(chē)位得半小時(shí)；難在周末開(kāi)心心去逛街，一不小心變成了商場(chǎng)車(chē)庫(kù)“半日游”；難在下班回家沒(méi)車(chē)位，停在路邊還得吃罰單；難在去醫(yī)院做檢查，等找到車(chē)位，醫(yī)生也快下班了。那些年考駕照走S彎流下的汗水，都變成了現(xiàn)在一圈又一圈找車(chē)位攢下的眼淚。
停車(chē)難，早已是全球現(xiàn)代城市的“頑疾”。究其原因，首先是汽車(chē)保有量不斷攀升。深圳小汽車(chē)保有量約350萬(wàn)輛，泊位總量缺口超過(guò)170萬(wàn)個(gè)。其次，停車(chē)場(chǎng)總量不足，使用效率不高。在城中村或者老舊小區(qū)，車(chē)位規(guī)劃嚴(yán)重不足；工作日潮汐車(chē)流，辦公場(chǎng)所和居住小區(qū)停車(chē)數(shù)量嚴(yán)重不均。第三，出行管理手段需要提升。在汽車(chē)數(shù)量不斷攀升的形勢(shì)下，需要將日常通勤需求導(dǎo)向公共交通，利用價(jià)格、限行手段控制小汽車(chē)出行。
為了緩解停車(chē)難，深圳最近有新動(dòng)作。市交通運(yùn)輸局印發(fā)《深圳市加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)2020年工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）和配套文件《關(guān)于推進(jìn)深圳市社區(qū)停車(chē)共建共治共享的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《工作方案》的5大策略和17條行動(dòng)，圍繞增供泊位數(shù)量、優(yōu)化資源配置、提升治理效能來(lái)解決問(wèn)題，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，即“供”“享”“管”。
一方面，“供”與“享”本質(zhì)上都是圍繞泊位數(shù)量來(lái)解決問(wèn)題。首先，停車(chē)位不足就要新建停車(chē)場(chǎng)、增加泊位供應(yīng)，這是解決問(wèn)題最直接也是最有效的辦法。現(xiàn)在除了傳統(tǒng)的地上停車(chē)場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)、路邊臨時(shí)停車(chē)位，在不少地方還出現(xiàn)了立體停車(chē)庫(kù)、商場(chǎng)夾層停車(chē)庫(kù)等。其次，如何充分利用現(xiàn)有停車(chē)位，也是解決問(wèn)題的重要思路。在白天，醫(yī)院、辦公場(chǎng)所等區(qū)域停車(chē)位嚴(yán)重不足，但周邊居住小區(qū)有部分空余車(chē)位未使用；到了晚上，商業(yè)、辦公類(lèi)停車(chē)場(chǎng)空置車(chē)位較多，老舊小區(qū)、城中村等居住場(chǎng)所卻一位難求。《工作方案》鼓勵(lì)采用信息化技術(shù)手段擴(kuò)大停車(chē)共享覆蓋面。基于錯(cuò)峰停車(chē)特點(diǎn)，鼓勵(lì)分工作日、休息日、白天、夜間等不同時(shí)段細(xì)化停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以?xún)?yōu)惠價(jià)格實(shí)現(xiàn)雙向共享。
另一方面，在增加泊位數(shù)量、提高停車(chē)位使用效率之外，“管”是重頭戲。《工作方案》提出由街道辦負(fù)責(zé)組織，以社區(qū)為單元，開(kāi)展停車(chē)摸底調(diào)查工作，制定停車(chē)設(shè)施挖潛改造計(jì)劃；充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)在停車(chē)設(shè)施挖潛改造中的決策主體作用；執(zhí)法機(jī)關(guān)將試點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)片區(qū)停車(chē)綜合治理、加強(qiáng)停車(chē)執(zhí)法，保障安全底線(xiàn)；還要發(fā)揮市民共管共治作用，鼓勵(lì)對(duì)違法停車(chē)、違法從事停車(chē)經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行舉報(bào)。這些措施，都是有益的途徑。
我們深知，汽車(chē)保有量與泊位總量是永恒的矛盾。解決停車(chē)難，非一日之功，不能一蹴而就。在城市寸土寸金的情況下，要想提高公眾出行質(zhì)量和生活品質(zhì)，既要在建設(shè)上擴(kuò)大供給、又要提高現(xiàn)有車(chē)位資源的使用效率，更要在管理上多主體參與實(shí)現(xiàn)規(guī)范秩序，才能真正做到“停車(chē)入位、停車(chē)付費(fèi)、違停受罰”，最大程度上緩解停車(chē)難。
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