綠水青山就是金山銀山，生態優勢也是發展優勢。南山和福田都是高度發達的中心城區，有別于利用良好自然生態環境發展生態旅游、綠色農產品來打造“金山銀山”的路徑，而是全力打造宜居宜業的城市生態環境，吸引優質企業與高端人才入駐，為高質量發展注入源源不斷的強大動能。
11月14日，生態環境部公布了第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地名單，全國共有23個單位獲命名。深圳市南山區既是廣東省唯一上榜單位，也是全國唯一上榜的產業高度聚集的城市中心區。
兩天后，在2019年中國生態文明論壇年會上，生態環境部對獲評第三批國家生態文明建設示范市縣的單位進行了表彰。深圳市福田區榮獲“國家生態文明建設示范區”稱號，也成為全國主要中心城區中唯一獲此殊榮的城區。
幾乎在同一時間，以經濟發達著稱的南山和福田，雙雙躋身重量級的生態榜單。對于深圳來說，這無異于“雙喜臨門”。
先說南山。作為廣東省經濟第一強區，南山是產業高度聚集的城市中心區，眾多知名科創企業在此扎堆。2018年，南山GDP總量達全國區縣第三，人均GDP約5．2萬美元，已經達到超過香港、接近新加坡的水平。與此同時，南山的萬元GDP能耗低于0．39噸標準煤，萬元GDP水耗僅為4．2立方米，成為全國最低的地區之一。經濟與生態兩不誤，南山憑實力上榜。
再看福田。福田轄區面積僅78平方公里，不到全市土地面積的4％，卻聳立著86座年納稅超億元的商務樓宇，實現了全市近兩成的GDP產出，地均GDP和地均稅收連續12年在全市排名第一，集約化發展水平遙遙領先。同時，福田萬元GDP建設用地、水耗和電耗逐年下降，質量效益全市領先，“高產低耗”特征日益凸顯。發展“含金量”足，“含綠量”也高，這是生態文明建設示范區該有的樣子。
南山和福田，是深圳“生態與經濟齊飛、美麗與發展共贏”的生動縮影。如今的深圳，既是全國經濟最具活力的城市，也是全國宜居水平最高的城市之一。
美國經濟學家庫茲涅茨認為，當經濟發展水平較低時，環境污染程度較輕；但是隨著經濟的增長，環境污染由低趨高；當經濟發展達到一定臨界點后，環境污染又由高趨低。“環境庫茲涅茨曲線”，為我們揭示出了經濟增長與環境質量之間的經驗性變化關系。
而問題的關鍵在于，經濟增長與環境質量之間的傳導關系要保持通暢，促進資源配置的動態均衡。否則，極易導致資源錯配，造成經濟增長了但環境卻變得更糟糕了，環境質量改善的臨界點遲遲無法到達。
作為全國先發展起來的城市，深圳率先跨過了“環境庫茲涅茨曲線”的臨界點，進入到用“金山銀山”反哺“綠水青山”的階段。目前，深圳的生態環境不斷向好，已連續多年在全國GDP排名前20位的城市中空氣質量排名第一。
綠水青山就是金山銀山，生態優勢也是發展優勢。南山和福田都是高度發達的中心城區，有別于利用良好自然生態環境發展生態旅游、綠色農產品來打造“金山銀山”的路徑，而是全力打造宜居宜業的城市生態環境，吸引優質企業與高端人才入駐，為高質量發展注入源源不斷的強大動能。
如今，良好的生態環境已成為深圳的一大品牌，生態環境改善與城市競爭力提升、產業轉型升級，形成了相互促進的良性循環。“兩山”轉化的“深圳路徑”日漸明晰，深圳也因此構筑起新的比較優勢。
去年2月13日，國務院批復同意深圳市以創新引領超大型城市可持續發展為主題，建設國家可持續發展議程創新示范區，形成可操作、可復制、可推廣的有效模式，為超大型城市可持續發展發揮示范效應。前不久印發的《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，賦予深圳“五大戰略定位”，其中一個就是“可持續發展先鋒”。南山和福田的成功實踐證明，深圳有條件有能力爭當可持續發展先鋒。
在生態文明頂層設計方面，深圳要繼續堅定不移貫徹“生態立市”“環境優先”理念，作為城市總體規劃的指導思想，牢牢守住生態保護紅線。
在生態文明體制改革方面，深圳要加快構建完善生態文明評價考核體系、領導干部離任生態審計、環境信用評價機制，深化自然資源管理制度改革，完善推廣“自然資源開發使用成本評估”體系，為政府更加有效衡量產業發展與生態保護的得失提供科學決策依據。
在構建綠色發展新格局方面，深圳要堅決打好經濟高質量發展戰略主動仗，加快建立綠色低碳循環發展的經濟體系，構建以市場為導向的綠色技術創新體系，大力發展高附加值和低能耗的戰略性新興產業和未來產業，以經濟密度論英雄、以發展效益論英雄、以環境質量論英雄。
做好“兩山”轉化大文章，深圳必將在可持續發展上盡顯先鋒本色！
■深圳特區報首席評論員姚龍華
