追回在逃人員13人，實現“百名紅通人員”清零……深圳推動追逃防逃追贓工作高質量發展

原標題：追回在逃人員13人，實現“百名紅通人員”清零……深圳推動追逃防逃追贓工作高質量發展

10月31日，深圳市反腐敗國際追逃追贓工作推進暨表彰大會召開。會上傳出喜訊：一年來，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中央追逃辦的統籌協調和省追逃辦指導督辦下，市委加強領導，市紀委監委統一協調指揮，各單位密切配合，堅持質量和數量并重，又追回在逃人員13人，特別是成功勸返“百名紅通人員”劉寶鳳，取得了在全省率先實現“百名紅通人員”清零的優異成績，全市反腐敗國際追逃追贓工作再上新臺階。

◎會議現場

一批我市反腐敗國際追逃追贓工作中涌現出來的先進集體和先進個人在會上受到表彰。市委常委、市紀委書記、市監委主任張子興強調，追逃防逃追贓工作永遠在路上，我們要以更大的政治勇氣和責任擔當，以堅如磐石的決心，乘勝追擊，扎實攻堅，全面推動追逃防逃追贓工作高質量發展，為全國、全省的追逃防逃追贓工作作出新的更大貢獻。

讓“不可能”成為“可能”，什么是背后支撐的力量

6月29日下午4時許，深圳寶安國際機場，一架國際航班降落，緩緩滑行停靠指定地點。外逃18年的“百名紅通人員”、職務犯罪嫌疑人劉寶鳳乘坐該航班，回國投案自首并積極退贓。

“百名紅通人員”劉寶鳳回國投案

“國外并非法律飛地，逃到天涯海角，終將面對現實。”踏上故土，這位曾任華泰證券有限責任公司深圳彩田路證券營業部總經理的昔日“金融驕子”，百感交集，痛悔當年挪用公款以滿足私欲。

勸返劉寶鳳投案自首，原本是專案組眼中“不可能完成的任務”。市紀委監委第五審查調查室副處長王勇勝說，該案承辦人多次變更，證據嚴重缺失，加之劉寶鳳本人長期拒絕與辦案人員接觸，剛接手此案，大家一籌莫展。

讓“不可能”成為“可能”，是監察體制改革為辦理劉寶鳳案注入了強勁動力。其中最大的變化，在于建立了集中統一、高效順暢的協調機制，各方資源得以整合，一改過去責任不清、協調不力的局面。

讓“不可能”成為“可能”的力量，還來自于深圳市追逃辦建立的領導包案制度。劉寶鳳案難度最大，市紀委監委領導帶頭包案，并指明了“查清案件基本信息，夯實事實基礎”的辦案方向。

功夫不負有心人。圍繞重新調查取證這一主線，辦案人員先后走訪案發單位、舉報單位和原立案單位，努力搜集相關信息，最終找到了涉案原始財務資料，查明了犯罪證據，找到了突破案件的抓手，進而將劉寶鳳追回。

讓“不可能”成為“可能”，必須主動作為、久久為功。數據顯示，去年同期深圳追回人員中，18％是“觸網”被抓；今年同期追回人員中，僅有7％為“觸網”歸案。要讓一批陳年舊案取得實質性突破，非“不待揚鞭自奮蹄”不可，不“咬定青山不放松”不行。

從“山重水復”到“柳暗花明”，可喜的變化源自哪里

4月22日，“紅通人員”深圳市田心實業股份有限公司原董事長梁澤寧，被新加坡執法部門強制遣返回國。

◎“紅通人員”梁澤寧被遣返回國

梁澤寧涉案金額巨大，是侵害群眾利益的基層腐敗典型案例。此次中新執法合作，是以法治思維和法治方式追逃追贓的成功實踐。

市公安局經濟犯罪偵查支隊大隊長李志鵬介紹說，梁澤寧涉嫌職務侵占罪、合同詐騙罪，于2015年9月出逃新加坡，后以投資移民方式取得居留權。由于我國未與新加坡之間簽訂雙邊引渡條例，通過刑事司法協助途徑將梁引渡回國受阻。

山重水復疑無路，柳暗花明又一村。在中央追逃辦統籌協調下，辦案人員經深入仔細研究、扎實細致調查，證實梁澤寧移民資格“不合法”。雙方執法部門通過務實高效的合作，依法將梁澤寧強制遣返回國。

梁澤寧歸案，是國際合作開展的反腐敗國際追逃追贓的典型案例。縱觀整個追逃過程，辦案人員始終遵循法治思維和法治方式，多措并舉，精準發力，扎實推進，體現了在法治框架下深入推進國際追逃追贓工作的新思路。

監察體制改革以來，深圳的追逃追贓工作正在規范化、法治化的軌道上行穩致遠。

從“有逃必追”到“插翅難逃”，用什么織密織牢“防逃網”

“未雨綢繆”勝過“亡羊補牢”。防住一個等于追回幾個。追逃防逃，必須兩手抓。

成功阻止涉嫌受賄等問題的羅湖區田貝股份公司原董事長林達光出逃境外，是深圳緊繃防逃之弦、防患于未然的生動案例。

羅湖區紀委副書記、區監委副主任鄭剛生介紹說，事發去年，當時林達光多次找組織索要本人護照，引起區紀委和筍崗街道紀工委的高度警惕，經查發現其資產異常和違紀違法線索，進而查實其涉嫌受賄、職務侵占、挪用資金等問題，涉案金額巨大。

如果說追逃是減少存量，那么防逃就是遏制增量。適應監察體制改革要求，深圳把防逃網絡覆蓋到國有企業、公辦單位、基層群眾性自治組織等領域的新增監察對象；建立領導干部因私出國（境）聯審機制，對不符合規定的堅決不予批準；開展大數據排查，加強對重點人員的風險評估；加大對地下錢莊的打擊力度，切斷腐敗分子轉移贓款的關鍵環節……

堅持追防并重，深圳各區各單位打主動仗、下先手棋，不斷深化標本兼治，通過證照監管、集體經濟資金監管等平臺強化日常監督，推動追逃防逃整體并進。深圳正進一步提升工作科學化水平，把各項措施定期化、常態化，扎緊“籬笆墻”，織密“防逃網”，讓腐敗分子無縫可鉆，讓已經潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的插翅難逃。

追逃防逃追贓路上，不能有任何“喘口氣歇歇腳”的念頭

黨的十九大報告強調，“不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法。”

入之愈深，其進愈難。當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，越往后的“硬骨頭”越難啃。追逃防逃追贓路上，不能有任何“喘口氣歇歇腳”的念頭。

不松勁、不停步、再出發。張子興指出，為完成確定的目標任務，全面推動我市新時代追逃防逃追贓工作高質量發展，務必繼續夯實責任、打牢基礎、強化協作，進一步推進重點個案攻堅；堅定走法治化、規范化的道路，既做好對內的紀法銜接、法法銜接，又注重與國（境）外法律的銜接，進一步提升追逃追贓法制化水平；堅決把好遏制增量的底線，將防逃工作擺到更加重要位置，全面構建追防一體機制，進一步扎密扎緊防逃“籬笆”；強化能力建設、作風建設，確保專班投入，確保追逃隊伍的專門化和專業化，進一步加強追逃追贓隊伍建設。

會上，副市長、市公安局局長徐文海宣讀了《深圳市反腐敗協調小組關于表彰反腐敗國際追逃追贓工作先進集體和先進個人的決定》。市法院院長萬國營傳達了全省追逃追贓工作推進會暨業務培訓班有關精神，并部署下一步工作。市檢察院檢察長王雁林主持會議。