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深網觀察 第11期丨應對“一夜衰老” 深圳應提前破題

深網觀察 第11期丨應對“一夜衰老” 深圳應提前破題

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隨著當年“拓荒牛”到了成批退休的年齡,加上隨遷的養老大軍,深圳需要服務的老年人越來越多。截至2018年底,深圳共有戶籍老年人32萬,常住老年人73.04萬,實際服務管理老年人114萬。

深圳新聞網評論員 明月

日前,深圳市人大常委會以“推進我市高水平養老服務體系建設”為主題舉辦人大代表電視問政會,共同探討深圳養老服務中的難題和解決辦法。

隨著當年“拓荒牛”到了成批退休的年齡,加上隨遷的養老大軍,深圳需要服務的老年人越來越多。截至2018年底,深圳共有戶籍老年人32萬,常住老年人73.04萬,實際服務管理老年人114萬。據預測,10年之后,戶籍老年人和常住老年人數量將分別達到70.91萬和131.1萬,且老年人口呈現密度高、候鳥型、高齡化、空巢化的特征。

當前老齡化已成為世界性難題,我國在短短幾十年內,從人口紅利期進入老齡化社會,是世界上人口老齡化程度較高的國家之一。深圳作為中國最年輕的城市,養老問題的嚴峻性不容忽視,在“一夜衰老”的窘境下亟需破題。

早在去年10月,深圳市民政局就起草了《深圳經濟特區養老服務條例(送審稿)》,內容包括養老服務體系建設、居家社區養老服務、機構養老、醫養結合、養老服務人才、監督管理、法律責任等,致力于打造養老服務體系,該條例也正在進一步制定中。目前深圳也已經初步形成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的社會養老服務體系。

但取得成效的同時,深圳的養老服務建設也面臨著各種現實問題。市民們對養老機構“槽點”頗多的便是公辦養老院住不進,民辦養老院住不起。深圳有40多家養老機構,11000多張床位。部分公辦養老機構因為門檻過高,還出現了高空置率,造成巨大資源浪費。比如南山的一家養老機構,有800多張床位,卻只住進35人。此外,社康中心簽約的家庭醫生不能及時上門,養老服務專業人員不足,法規政策體系有待完善等現實情況也依然存在。

未雨綢繆,才能“有備而老”。隨著社會進步,養老服務需求更多元化、個性化,傳統的養老模式已不能滿足養老需要。《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》要求深圳打造“民生幸福標桿”,這就需要深圳更好地滿足老年群眾多方面需求,在體系建設、政策扶持、行業監管、立法保障等方面作出更多創新,為深圳市民提供更好更優的養老服務,為全國養老模式打造可供復制的“深圳樣本”,真正實現“老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安”。


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