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美國某高校課堂。資料圖片
近日,經濟合作與發展組織(OECD,以下簡稱經合組織)發布了《教育概覽2017》(Education at a Glance 2017)。今年的《教育概覽》涵蓋了35個經合組織成員國及伙伴國家,包括英國、美國、德國、澳大利亞、加拿大、阿根廷、巴西、中國等,不僅介紹了各教育機構的重要數據、教育對各國的影響力以及各國對教育的投入力度等內容,還特別呈現了針對職業教育與高等教育階段學科的深入調查,分析了不同學習領域的入學率、學生流動情況和就業率等狀況。《教育概覽2017》指出,創新型社會的發展需求提高了科學、技術、工程和數學(STEM)相關專業的就業率,在1/3參與調查的國家中,這些專業的畢業生就業率超過了90%。
此外,《教育概覽2017》首次評估了經合組織成員國可持續發展教育目標。雖然,經合組織成員國在很多方面的發展差距很大,但在過去的12個月,各成員國在成年人參與正規和非正規的教育與培訓等方面實現了性別平等。
學科調查
貿易、管理和法律成最受歡迎專業
《教育概覽2017》顯示,貿易、管理和法律是大部分經合組織成員國高等教育階段最受歡迎的專業。在經合組織各國接受過高等教育并獲得學位的25至64歲人士中,平均23%的人選擇了這3個專業。科學、技術、工程和數學(Science、Technology、Engineering、Mathematics,簡稱STEM)相關專業的人數比例則不占優勢,只有5%的人選擇自然科學、統計學或數學,4%的人獲得信息與通信技術學位,17%的人獲得工程、制造或建筑學學位。這一分布與高等教育學科的新生分布相似,表明學生對這些學科的興趣保持穩定。
但學生對于STEM的興趣會隨著教育層次的提升而增加。2015年,畢業于STEM相關專業的博士生比例幾乎是本科生比例的兩倍。同時,高等教育階段的這些學科也受到國際學生的青睞,在經合組織各國求學的國際學生中,約1/3的學生選擇STEM相關專業。
此外,由于工程專業與產業部門聯系密切,高級中等職業教育階段的學生比高等教育階段的學生對工程專業的興趣更加濃厚。據統計,約有1/3的高級中等職業教育畢業生選擇工程、制造或建筑專業,這一比例是高等教育階段相應比例的兩倍多。
《教育概覽2017》指出,得益于近年來創新型社會的發展,STEM相關專業的學生在就業時優勢更為明顯,其就業率也因此而提升。在1/3參與調查的國家中,這些專業的就業率超過90%。具體而言,信息與通信技術(ICT)相關專業畢業生的平均就業率最高,約為88%,比藝術、文學、人文科學、社會科學以及新聞專業的整體就業率高出7個百分點。但科學與數學相關專業的就業率參差不齊,例如自然科學、數學和統計學專業的就業率與藝術、人文科學等專業可能持平,但均低于工程、信息與通信技術相關專業。
性別調查
女性高中教育完成率高于男性
在經合組織成員國中,女性高中教育完成率高于男性。同時,接受高等教育的男性比例正趨于落后,而且這一趨勢未來將繼續。據統計,25歲以下女性接受高等教育比例的平均值比男性高11%。
但從過去一年的整體發展情況來看,經合組織與伙伴國在成年人參與正規和非正規的教育與培訓課程等方面實現了性別平等。然而,各國指標數據存在巨大差異。例如,各國各類課程中女性與男性參與比介于0.7至1.4之間。另外,在閱讀與數學精熟度方面,男性與女性的差別也很大,這體現出經合組織各國民眾在基本技能的學習方面存在不公平。
在畢業生中,尤其是在高級中等職業教育的畢業生中,男女比例在某些專業依然無法持平。如今,高等教育階段的男女比例失衡問題雖然有所改善,但工程、制造和建筑專業的新生僅有1/4為女性;而在衛生和福利專業,女性接近新生總數的3/4;在工商管理、法律、自然科學、數學和統計學等專業,新生男女比例基本持平。
教育支出
教育支出增速遠超入學率增速
經合組織各成員國每年用于各級教育學生的平均經費支出為10759美元,其中小學生是8733美元,初中生是10235美元,高中生是10182美元,大學生是16143美元。
《教育概覽2017》顯示,教育支出增速遠高于學生入學率增速,特別是高等教育階段。初等、中等及中等后的非高等教育階段的教育支出在2010至2014年間增長了4%,而同期入學率增速則略有下降。相比之下,高等教育支出增速是同期入學率增速的兩倍多。《教育概覽2017》指出,這體現了各國都在優先發展高等教育。
據統計,義務教育階段獲得的公共資金比例明顯高于高等教育階段。公共服務部門為初等、中等和中等后非高等教育提供了91%的資金,但僅為高等教育提供了總支出的70%,剩余部分由家庭承擔。《教育概覽2017》指出,幾乎所有國家和經濟體近年來都出臺了一些政策、措施,促進高等教育的參與率。例如,學生貸款、獎學金和助學金、稅收政策等。在澳大利亞、英國和美國,75%以上的學生都能享受到政府的助學貸款、獎學金和助學金。
職業教育
高等教育
過半國家和經濟體擁有開放招生體系
《2017教育概覽》指出,接受高等教育的學生比例呈上升趨勢。在對25至34歲的成年人調查后發現,接受高等教育的人數占比從2000年的26%上升到了2016年的43%。同時,從此次發布的數據也可以看出,成年人的就業率和收入與其受教育程度呈正相關。接受高等教育的成年人就業率比高中畢業的成年人高10%,平均收入比高中畢業的成年人高56%。因此,報告指出,青年人越來越傾向于選擇繼續深造,提高學歷水平。在2000至2016年間,選擇繼續深造的20歲至24歲年輕人的比例上升了10%,而就業者的比例下降了9%。
經合組織秘書長安赫爾·古里亞(Angel Gurría)表示,高等教育將為個體帶來巨大報酬,但是教育系統需要更好地向年輕人解釋,什么樣的學習才能為他們的生活提供最大的機會。
在招生方面,《2017教育概覽》顯示,超一半有數據的國家和經濟體都擁有開放的招生體系,這意味著達到最低資格要求的申請者都可以被錄取到高等院校。但是,特定的學習領域或高校的入學仍然會基于另一些篩選標準。
職業教育
各國接受程度差異大
職業教育在許多國家的教育體系中占據重要地位,但各國之間差異較大。數據顯示,在哥斯達黎加、以色列和墨西哥,接受過高等職業教育的成年人僅占5%,而在奧地利、德國、斯洛伐克和斯洛文尼亞則超過40%。
另外,職業教育課程受歡迎程度低于普通高中教育課程。例如,在15至19歲的學生中,參加職業教育的人數占25%,而參加普通高中教育的人數占37%。職業課程完成率也低于普通高中課程。例如,在愛沙尼亞、盧森堡和挪威,職業課程完成率比普通高中課程低20%。
在一些國家,學生在職業教育和普通高中之間轉換非常普遍。在智利、比利時弗蘭德斯地區、以色列和挪威,有10%或更多學生的畢業課程不同于入學注冊的課程。另外,規定時間內完成職業教育課程的比例在各國差異也很大,從盧森堡的33%到以色列的92%不等。
教師現狀
老齡化趨勢加重
《教育概覽2017》顯示,教師職業越來越難以吸引年輕的畢業生,教師群體正日益老齡化。2015年,經合組織各成員國初等至中等學校中50歲以上教師人數占教師總數的33%,比2005上升了3個百分點,這在一定程度上影響了教學的積極性。
另外,教師仍以女性居多,女性教師占經合組織成員國教師總數的70%。但高等教育階段的教師性別比例有所改善,女性教師在學前教育階段占97%,在高等教育階段占43%。
在待遇方面,教師薪酬也低于其他行業同等學歷的全職員工。《教育概覽2017》指出,這是無法吸引年輕人從事教師職業的主要原因。隨著教育層級的提高,教師薪酬也隨之提高,但與擁有同樣高等教育學歷的其他行業全職員工相比,教師的薪酬僅相當于前者的78%至94%。同時,2008年的經濟衰退直接影響了教師薪酬,導致某些國家教師薪酬原地踏步,甚至遭到削減。2005至2015年,在1/3有相關數據的國家和經濟體中,教師的實際法定工資趨于下降。(綜合)